根据滨州学院党委统一部署，2021年11月8日至12月15日，第一巡察组对乘务学院进行了巡察。2022年1月4日, 巡察组向乘务学院党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。乘务学院党总支牢固树立“抓不好整改是失职、不抓整改是渎职”的理念，深刻认识本次党委巡察对乘务学院发展的重大推动作用，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察整改当做必须完成的政治任务抓紧抓好。巡察反馈会后，乘务学院迅速成立由党总支书记张凤英任组长、院长宫新军任副组长，其他班子成员、各科室负责人、各教研室主任为成员的巡察整改工作领导小组，第一时间召开党总支会议、党政联席会议，对巡察整改工作进行专题研究、安排和部署。同时，通过党总支理论学习中心组和教职工政治理论学习、召开学院巡察整改工作动员部署会的方式，深入学习领会巡察工作讲话精神、巡察反馈意见，就做好巡察整改工作提出明确要求，在全院凝聚起扎实做好巡察整改工作的共识和动力。
（二）细化目标任务，强化工作措施。制定《乘务学院党总支关于对滨州学院第一巡察组反馈意见整改工作方案》，逐一对照巡察组反馈的4个方面10个具体问题进行自查自改，有针对性地提出55项整改措施，明确指导思想、整改目标和整改要求，列出整改清单，明确问题表现、整改措施、整改时限和责任领导、责任科室。对照问题层层分解整改任务、落实整改责任，党总支书记认真落实“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，党委总支书记、院长亲自挂帅，各科室负责人主动认领、全面负责本科室的整改落实工作，实施台账管理、销号推进。学院党总支每周召开调度会、每两周召开推进会，针对整改工作进行调度，对巡察组的反馈意见实行精准施治、定期督查，对问题不回避、不拖延、不推诿，真正做到边学边查边改、即知即改真改。
（三）务求整改实效，促进学院发展。全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相类似的问题，把55条整改措施全部落实到学院实际工作中，将整改工作与促进履行管党治党责任落实相结合，与改进完善工作机制、促进作风转变相结合，与做好教学、科研、学生管理等各项工作，促进学院航空内涵建设和高质量发展相结合，扎实开展整改、确保工作质量，有力地推动了学院各项事业的发展。巡察以来，乘务学院被评为全省红十字基层组织建设先进单位，航空服务英语教学团队被评为校级优秀教学团队，3名教师分别在学校实验教学比赛、青年教师教学竞赛、课程思政教学比赛中获奖；2门在线课程首批登陆“国家高等教育智慧教育”平台。同时，加强与山东航空公司、春秋航空公司的交流合作，成功组织了2021级订单学员面试；举办“云端”招聘会，邀请中国国际航空股份有限公司旗下5家企业与毕业生“云对话”；深化与北京广慧金通教育科技有限公司的合作，推进航空服务艺术与管理专业建设，学院航空内涵发展持续向好。
二、巡察组反馈意见集中整改进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策以及党中央重大决策部署和学校重点工作安排方面
1.关于学习贯彻不够扎实的问题
（1）针对理论武装不够的问题。一是严格执行党总支理论学习中心组、教职工政治理论学习制度，每双周二下午2：00—4：00开展教职工理论学习，将党总支理论中心组学习固定在每月的第二周下午，每次学习不少于2学时。巡察以来，开展党总支理论学习中心组学习4次，教职工理论学习6次。二是创新理论学习形式，开设理论学习“分享讲堂”，在党总支理论学习中心组学习和教职工政治理论学习过程中，结合实际工作谈学习感受和收获，增加交流研讨。三是建立学习强国、灯塔党建党员学习群，党支部书记作为负责人，定期通报学习情况、及时督促指导，强化线上理论学习阵地的使用和学习。巡察以来，在学校历次学习强国、灯塔党建学习情况通报中名列前茅。四是将习近平总书记关于交通强国的重要论述，纳入党总支理论学习中心组、教职工政治理论学习重要内容，引导干部师生全面系统学、深入思考学、结合实际学，并体现在学院“十四五”规划、年度工作要点、党建工作计划中，通过召开“十四五”事业发展规划学习会、党员大会等，及时学习交流和研讨，形成共识、推动落实。五是在《民航服务英语》《民航播音艺术》《服务礼仪》等核心课程中设置党员教师思政示范课堂，将党的创新理论最新成果融入课堂，推进航空特色课程与思想政治理论课同向同行。
（2）针对落实学校重点工作任务有差距的问题。一是深化与山东航空公司、春秋航空公司的交流合作，组织468名学生参加2021级订单学员面试；打破疫情障碍举办“云端”招聘会，邀请中国国际航空股份有限公司旗下的北京飞机维修工程有限公司、北京首都机场航空服务有限公司、北京首都机场航空安保有限公司，以及杰特韦航空地面服务（上海）有限公司、航飞产教空港（广州）运营有限公司等5家企业与279名毕业生“云对话”；积极与青岛航空公司、南方航空公司联系，为学生实习、就业和未来发展拓宽渠道。二是制定《乘务学院2022年教学质量提升活动实施方案》，在全院深入组织开展教学质量提升系列活动，通过积极参加学校组织的教学沙龙、线上教学基本功训练营、首届课程思政教学大赛，邀请学校督导组成员作报告等，以课程改革为核心、以教学团队为依托，不断强化教育教学能力，持续做好省部级教学成果奖的培育工作。四是加强与航空公司的沟通联系，积极促成北京广慧金通教育科技有限公司董事长焦殿成一行来校洽谈，就办好航空服务艺术与管理专业、培养好航空服务人才，进一步深化校企合作、创新合作模式等达成共识，为加快现代产业学院建设奠定了基础、拓展了发展模式。
2.关于落实立德树人根本任务方面存在短板的问题
（1）针对大学生思想政治教育措施不够到位的问题。一是充分发挥课堂主渠道作用，在现有的29门专业核心课程中广泛开展课程思政建设，巡察以来，集中组织开展课程思政示范课堂观摩活动2次，参与教师50余人次。二是打造课程思政教学团队，充分发挥传帮带作用、教学团队作用和课程组作用，定期开教研活动，戒除水课，实现课堂教学与思想政治教育的有机融合。与此同时，强化课程思政建设质量，致力于将专业核心课程都培育为院级示范课程，在《舞蹈及形体训练》《客舱服务质量与管理》《乘务英语口语》3门专业核心课程中深入开展校级课程思政示范课程建设，重点打造现有的校级课程思政示范课程《服务礼仪A》和《乘务英语》，目前，两门课程正在积极申报省级课程思政示范课程。三是推进第一课堂和第二课堂融合，积极开展礼仪、朗诵等学生社团活动，强化大学生所学理论与实践的结合，发挥活动中指导教师的作用，提高了思想政治教育效果。四是丰富内容、创新形式，结合学生准军事化管理实际，成立“云上青春”大学生宣讲团，发挥大学生朋辈教育的作用，利用课间、自习时间和周末休息日深入学生宿舍，进行政治理论、专业知识、心理调适技能等内容的宣讲。尤其是在疫情防控封校期间，宣讲团成员走遍学院3号和17号学生公寓共160余个宿舍，做起了疫情防控的宣传员、心理疏导的辅导员、贴心帮助的服务员，拓展了大学生思想政治教育的途径。
（2）针对开展大学生思想政治工作的力量不足的问题。一是修订完善辅导员、班主任例会制度，每周一上午9:00-11:00固定召开辅导员例会，每周日下午5:00-7:00固定召开班主任例会，通过例会加强学生思想政治工作理论方面的学习和教育，定期交流学生思想情况；举办学生管理工作经验交流会，营造全员育人浓厚氛围，提升辅导员班主任做好大学生思想政治工作工作的能力和水平。二是积极与主管部门联系沟通，为配齐配强学生管理队伍作好准备工作。巡察前学院学生管理队伍与学生的师生比为1:300，没有达到辅导员配备的最低要求。巡察以来，学院领导高度重视，积极作为，落实学校政策要求，鼓励党员骨干教师积极参与学生管理工作，配备了1名专业教师担任专聘辅导员，目前，学院学生管理队伍与学生的师生比达到1:238,基本接近1:200的要求。但是今年9月以后，学生人数将继续呈上升趋势，学院还将继续加强与主管部门的联系沟通，争取配齐配强学生管理队伍。
（3）针对师德师风建设存在差距的问题。一是坚持把教师职业理想、职业道德教育贯穿教师的日常教育和管理，在教职工理论学习内容中增加了师德师风的学习频次和内容，定期组织学习各类师德师风典型案例，按照学校要求严格程序开展师德师风考核，并通过讲党课、作辅导报告等形式，强化师德师风教育。二是坚持党总支书记、院长以及班子成员、教研室主任、团队负责人定期与教师谈心谈话制度，加强与教师沟通与交流、强化对教师的监督和引导，鼓励教师考博进修等，提高教书育人本领和自我修养。
3.关于意识形态工作存在薄弱环节的问题
（1）针对认识不够到位的问题。严格执行学校《党组织会议“第一议题”学习制度》，把意识形态相关理论的学习纳入党总支会议、党政联席会“第一议题”，发挥班子成员学习示范带动作用，强化学院领班子的意识形态理论武装。把意识形态专题学习作为教职工政治理论学习的重要内容，通过案例学习、辅导报告、理论讲解等形式，强化教职工对意识形态工作的认识、理解和把握。
（2）针对落实不够到位的问题。调整充实学院意识形态工作领导小组，在压实意识形态主体责任的同时，班子成员根据工作分工履行“一岗双责”的意识形态责任。巡察以来，党总支会议、党政联席会议研究意识形态工作2次，形成了意识形态工作报告；健全学院意识形态工作档案，积极做好省意识形态督导组来校专项督查工作。把意识形态工作作为组织生活会、民主生活会和党总支书记述职述廉、述责述廉、履行全面从严治党主体责任和抓基层党建的重要内容，全面汇报学院意识形态工作落实情况。制定《乘务学院网站及新媒体审校制度》，强化信息审校程序，加强对意识形态阵地的管理。
（3）针对意识形态工作队伍建设比较薄弱的问题。指定办公室主任担任舆情信息员，强化舆情信息的监控和引导。重点加强辅导员班主任的意识形态方面的教育培训和学生干部的意识形态教育，开展意识形态专题例会、主题班会，在全院形成重视意识形态工作的良好氛围。在此期基础上，进一步建立健全“党总支书记－党总支副书记—党支部书记、学生科长－辅导员－班主任－学生干部”意识形态工作队伍。巡察以来，召开学院意识形态工作队伍全体人员会议2次，强化意识形态工作整体合力。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，管党治党方面
1.关于履行全面从严治党责任不够到位的问题
（1）针对“抓党建是主责主业”的重视程度不够，在坚持和加强党的全面领导方面还欠缺“钉钉子”精神，全面从严治党整体合力还没有完全形成的问题。一是在全院持续深入推进党史学习教育，在各个层面的学习中加大党建理论的学习频次、加大党建活动的覆盖面、加强党建工作的宣传力度，在全院领导干部、党员以及师生中牢固树立“抓党建设是主责主业”的理念。二是召开党总支会议，专题研究分析党建与业务工作融合的切入点，结合正在开展的标杆院系、样板党支部建设，结合“做实做好‘双创’推动党建提质增效”党总支书记抓基层党建项目，在将党建工作与课堂思政建设、与专业建设、与大学生思想政治教育和管理相融相促上持续用力，重点在提高党员和师生参与党建工作的积极性和主动性上下功夫，推动形成党建工作合力。
（2）针对责任压力传导不够，党建工作不平衡，存在上紧下松、层层递减的现象的问题。坚持开好党支部书记例会、开展好党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作，坚持“三会一课制度”，党支部按时开展“主题党日”活动，特别是在疫情形式下坚持开展好线上“主题党日”活动，通过规范过好党内政治生活、落实好党建工作要求和任务传导责任压力，督促指导党支部和党员持续深化认识，有效改善了党支部党建工作“等靠要”现象，推动形成上下联动、毫不动摇抓党建的氛围和机制。
（3）针对党建材料质量不高的问题。开展专项整改，成立由党总支书记任组长、党总支副书记为副组长、支部书记和组织员为成员的专项工作组，对已有材料进行审核，及时整改。同时按照“三审三校”的程序，加强对所有党建材料的审核把关，提高标准和要求，规范党内政治生活的表述，保证建档材料的准确性和规范性。
2.关于作风建设不够严实的问题
（1）针对调查研究不够深入细致，深入教学管理一线、与师生座谈交流少的问题。一是坚持领导干部听课制度、院教学督导组听课制度，深入课堂听课、评课，掌握教师教学表现的第一手资料，并及时向授课教师进反馈，加强与教师的互动交流。 巡察以来，学院领导干部和教学督导组仅深入线上课堂听课就达200余次。二是组织开展“同学，咱们聊聊吧”活动，学院班子成员和优秀党员、教师代表定期与学生代表面对面座谈，倾听学生心声，及时解决相关问题。截止目前共开展活动11次，参与学生200余人次。
（2）针对领导干部“五联系”制度落实不到位，与党外知识分子的沟通联系少，深入学生班级、宿舍少，教育效果不明显，没有达到预期目的的问题。认真学习领导干部“五联系”制度并严格执行，有重点地加强了与博士等党外知识分子的沟通联系，了解他们的所想所需。特别是疫情封校期间，党总支书记、院长和全体辅导员组成住校工作队，24小时与学生同吃同住，深入学生公寓和宿舍，每天与学生面对面交流，了解学生情况和需求，确保了封校期间学生思想稳定、心理健康。
3.关于抓党风廉政建设不够有力的问题
（1）针对学习教育较少的问题。一是坚持把党风廉政建设纳入学院2022年工作总体部署和年度安排，与教育教学、科学研究、学生管理与服务等各项工作一同谋划、一同部署、一同落实。二是在党员和教职工中持续开展党风廉政建设理论专项学习，及时传达学习上级和学校全面从严治党工作会议精神，了解和掌握学校党风廉政建设和反腐败工作要点，提高师生对党风廉政建设重要性的认识。三是制定《乘务学院党总支2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》，坚持经常性开展警示案例学习，把抓党风廉政建设常态化。
（2）针对廉政教育活动不够理想的问题。结合学院实际，组织开展了2021年度“五廉洁”教育活动，通过“廉政党课我来讲”、“读经典颂廉洁”、“敬廉崇洁”主题观影等廉政主题教育学习，丰富廉政教育形式，涵养党风清廉、师风清朗、学风清新、院风清正的政治生态，师生参与面和参与度较高，教育效果较好。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线用力不够，基层党建方面
1.关于党组织政治功能发挥不充分的问题
（1）针对党总支班子对新时代党的建设总要求学习领会不够深刻、把握不够精准，在落实制度、创新形式、丰富内涵、增强实效上下功夫不够，政治生活不够严格，政治性、时代性、原则性和战斗性不足的问题。一是加大党总支理论学习中心组学习的广度和深度，及时跟进学习新时代党的建设总要求、习近平总书记关于教育、关于人才、关于干部的重要论述，并通过邀请学校理论宣讲团成员作报告、进行主旨发言、定期研讨交流等形式，加深对党建新要求的理解和把握。二是积极参加上级和学校组织的领导干部读书班、培训班，培养和增强领导力，在理论指导实践上下功夫，在做好学院各项工作中检验学习成效。
（2）针对党总支会议制度、党政联席会议制度落实有偏差，党总支会议议题与理论学习界限不清，个别班子成员有时沟通不充分，领导和推动学院改革发展力度不够，存在畏难情绪的问题。一是认真学习学校关于二级学院党总支会议制度、党政联席会议制度的文件内容，进一步完善并严格执行党总支会议制度和党政联席会议制度，每月至少召开1次党总支会议，每周至少召开1次党政联席会，明确会议议题，力戒与理论学习混为一谈，并注意分门别类做好会议材料的保存和归档工作。二是在加强班子成员、党员干部的日常学习基础上，举办学院寒假干部读书班，科级以上干部、挂职副院长、党支部书记、教研室主任、教学团队负责人、学生辅导员参加了读书班，采取学习习近平总书记在中央党校中青班培训时的讲话、邀请部门和兄弟院系领导专家作报告、开展交流和研讨等形式，强化干部理论素养和能力提升，增强创新实干的本领。
（3）针对二级教代会召开不规范，作用发挥不充分，档案材料质量不高的问题。加强整改，严格按照学校部署要求按时、规范召开二级学院教会，于2022年3月5日召开学院第一届第五次教职工代表大会，程序规范、材料规范，充分调动全体教职工的主动性和积极性，真正发挥教代会在学校民主管理中的作用。
2.关于党总支对支部的工作督促指导不够的问题
（1）针对党总支对党支部指导监督少的问题。坚持开好党支部书记例会，每周听取支部工作情况汇报，会同支部书记研究支部党建工作，及时跟踪问效，压实支部书记党建工作责任，促进党建工作任务在支部落实落地；开展2021年度党支部书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核工作，持续深化认识，扛稳扛牢支部党建工作责任。
（2）针对党建工作标准不够高的问题。一是强化目标引领，教师、学生党支部分别制定党建工作计划，结合实际工作对主题党日活动、“三会一课”、党员教育培训、学习强国和灯塔党建在线学习等作出计划安排，做到支部党建有目标有任务有分工，有计划地推进支部党建工作。二是强化品牌打造，教师、学生党支部分别结合专业实际申报学校“一支部一亮点”党建品牌创建项目，做好党支部星级评定相关工作，并以创建项目和星级评定为抓手，培育和打造支部党建品牌。
（3）针对“双带头人”培养机制落实不到位，党支部书记缺乏较为系统的学习，有些党建工作精品意识、品牌意识不强的问题。按时召开党支部委员会议、党员大会，支部书记和支部委员加强党建理论学习，开展支部书记、支部委员讲党课活动，提升党建工作素质和能力。落实学校党支部书记“双带头人”培养方案，加强对业务带头和党建带头的目标督导，党总支书记定期听取汇报，督促引导党支部书记在树立精品意识、做出党建品牌中切实发挥“双带头人”的头雁效应。
3.关于对党员的日常监督管理不够严格的问题
针对党员干部师生的日常监督还不够持续和全面，特别是“八小时”之外的监督较少，在抓教育、抓管理、抓监督等方面失之于宽、失之于软的问题。一是紧密结合学院的实际工作和党员的日常工作学习和生活，加强了对党员“8小时之内”和“8小时之外”全过程式的教育管理和引导。二是以促进学院发展为根本目的，以促进党员个人成长进步为出发点，以实现党员幸福感获得感为动力，在政治理论学习、党建活动开展、党员素质提高上想办法、下功夫，有效推动了党员先锋模范作用的真正发挥。三是及时发现党员在思想上的苗头性问题，改进谈心谈话的内容和方式，直面问题、直击短处，及时教育引导，真正达到“咬耳机扯袖”“红脸出汗”的效果。
（四）整改落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题方面
1.针对整改事项统筹研究不够的问题。一是对以往在履行全面从严治党责任、落实党风廉政建设责任制、抓基层党建以及意识形态工作等查找和发现的问题，整改不彻底的，重新建立了台账，纳入本次整改任务一并推进。二是专题研究巡察中发现的问题，全面认领、诚恳接受，在巡察反馈会后第一时间制定《乘务学院党总支关于对滨州学院第一巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》《乘务学院党总支关于对意识形态工作校内巡察反馈意见的整改方案》，做到整改有目标、推进有措施、完成有时限、责任有人担。
2.针对整改存在不平衡的问题。制定《乘务学院巡视整改任务落实明细表》《乘务学院意识形态巡视整改任务落实明细表》，将所有整改任务加以细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，分头推进整改工作，有效防止了所有整改任务集于一身推动以及不平衡问题的出现。尤其注意加大对意识形态工作整改的力度，对师生的网络意识形态开展全面排查，掌握师生所在各种微信群、QQ群的建群情况，细致摸排抖音等视频平台粉丝量大于5000人的师生账号，加强思想引导，做到心中有数，持续深化整改。
3.针对整改长效机制不健全的问题。坚持标本兼治，通过召开调度会、现场查看等方式，强化整改日常督查，整改过程中注重举一反三，把当前问题与长远问题、个别问题与普通问题结合起来整改，加大了力度与成效，确保已经整改到位的问题不反弹、不复燃、不重犯，形成长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议， 请及时向我们反映。联系方式：电话0543-3128788；电子邮箱cwxyggyx@163.com。
乘务学院党总支
2022年5月13日
